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“长沙绕城高速已成为长沙城市扩张的阻隔，不利于城市的整体发展。”昨天，长沙市人大代表、先导区管委会项目建设部副部长彭心旷向大会提交建议，实施长沙市绕城高速公路（西北、西南段）城市快速化改造。
长沙绕城高速公路由已建成的西北段、西南段与东北段、东南段以及长株高速组成，全长约98公里。西北段和西南段与京港澳高速近期合围形成长沙市三环线，共63.4公里。
彭心旷认为，绕城高速城市快速化改造将打破其对城市发展的阻隔，带动沿线的经济发展，为长沙新一轮城市建设、发展拓展空间，培育长沙城市新的增长轴线。同时，绕城高速城市快速化改造将原单一过境交通功能提升为过境和集散，进一步提高城市交通运输效率，加强外围组团和中心城区的联系，完善城市交通网络。
绕城高速沿线途经七个区县、六大园区、三个片区。“绕城高速城市快速化改造可以通过整合土地资源、景观塑造、环境改善，全面提升沿线及纵深的土地价值。”彭心旷说。
实施高速公路改城市快速路，涉及改变道路功能、取消高速收费等问题，建议是否有可行性？
彭心旷介绍，前期通过调研和邀请专家论证，并与部分区县、长沙市环路建设开发总公司、湖南投资集团有限公司和深圳高速公路股份有限公司等单位进行对接，得到了相关区县的高度认可和全力支持，权属单位也愿予以配合支持。
“三环线的城市快速改造从技术方案、经济效益、社会影响层面分析是可行的，具备了一定的实施条件。”他说，一是沿线相关区县、园区意愿较为强烈，积极性高；二是西北段收费年限已过半，西南段也已过三分之一，整体收购需支付的费用相对不大；三是按照省交通厅和省高管局的要求，需进行路面大修和启动联网收费改造，将增加建设和征拆投资，相关公司有较强的出让愿望。
“由于该段道路快速化改造涉及大量市属国有企业资产处置，建议由市国资委、长沙市环路建设开发总公司牵头尽快启动相关工作，并将该项目列入2014年全市重点项目建设计划。”彭心旷说。
实践 绕城高速下地在长沙尚属首次
在此建议之前，长沙已经对绕城高速梅溪湖西段进行下地改造。
绕城高速下地变隧道，这在长沙尚属首次。绕城高速位于雷锋湖以东梅溪湖以西，作为全封闭的高速公路，将梅溪湖片区一分为二，不利于雷锋湖-梅溪湖片区东西向的联系和发展。此外，绕城高速的车行噪声、汽车尾气等不利于周边环境品质的提升。
绕城高速穿梅溪湖新城隧道全长4.3公里，道路等级为双向4车道高速公路，路幅宽26米，设计车速仍然为100公里/小时。该项目在绕城高速以东20米以外进行，隧道修建和环线本身封闭运行互不干扰。整个隧道按照明挖要求施工，先挖开土方再建隧道，再建钢筋混凝土框架，新的隧道建好后才能拆除那4公里高架路段。
据介绍，这项工程计划2015年7月前全面竣工。届时，隧道地面则将建长4公里、宽50米的绿轴，形成梅溪湖新城片区的一道景观。