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“省市共建大西安是陕西省委、省政府的一项重大举措，对西安交通来说，是一个非常大的大事。”西安市交通运输局总工程师杨党校说，按照西安市政府常务会议纪要精神和分解任务，省市共建大西安，西安市交通运输局承担着两项任务：一个是与省上沟通衔接，加快绕城高速移交我市管理，就是省上提出的“绕城高速市政化”的任务，另一个是申请撤销西铜一级公路泾河收费站。
联网收费影响绕城高速移交
“绕城高速公路是陕西省‘米’字形公路主骨架，也是全国公路的枢纽。”杨党校说，34条国网有连霍线、京昆线、福银线、包茂线、沪陕线等5条交会于西安。以西安为中心，绕城高速公路外接西宝高速、西潼高速、西禹高速、西汉高速、西铜高速、西康高速、西商高速、西长高速、沪陕高速等9条高速辐射线，并使其在西安实现联网。
随着西安缓堵保畅的逐步深入，西安市委、市政府积极与省上协商，拟将绕城高速移交西安，以缓解西安主城区的交通压力。经过与省上反复沟通，省交通运输厅认为立即将绕城高速公路移交西安管理，不利于目前9条国道高速公路互联并进行收费结算。
加之，绕城高速还承担着9条国道高速过境车辆的分流作用，一旦移交西安，随大量本地车辆拥入会影响国道高速畅通。基于上述考虑，今年8月省市携手推出绕城高速及机场专用线“年费包缴制”。参照成都绕城高速每年1000多元年费标准，西安绕城高速对西安本地牌照车辆每年收取600元通行费，即可无限次通行。
“包缴制是绕城高速市政化的第一步。”杨党校说，从目前效果来看，本地办理包缴的车辆已达到万余辆，在减轻西安主城区交通压力的同时，本地万余辆车驶入绕城高速公路没有影响到过境车辆的通行问题，总体效果还不错。
西咸北环线有望2015年通车
“为让绕城高速公路实现更高水平的市政化，首先需要把目前绕城高速公路承担的过境车辆的分流解决掉。这就涉及到下一步新的大西安环线高速公路建设。”杨党校说，按照省市共建相关会议精神，省市将通过加快建设西咸北环线来代替绕城高速公路的现有功能与作用。目前西咸北环线前期准备已接近尾声，并有望于明年3月开工建设。
据悉，拟建西咸北环线是《关中-天水经济区发展规划》和西咸新区规划确定的交通建设重点工程，也是我省“2367”高速公路网规划中的重要联络线之一。项目规划线路起于临潼区零口镇，设零口立交与连霍高速相连，经高陵县城北，于咸阳交界处设立永乐立交后进入咸阳境内，在户县境内经大王镇，止于京昆高速公路户县东立交。全长112公里线路，采用双向六车道高速公路设计标准，沿线将设8处枢纽立交分别与连霍、京昆、包茂、咸旬、福银5条高速公路相连，工程估算投资约126亿元，计划于2015年底建成通车。
“待西咸北环线建成通车，绕城高速市政化将有进一步的提高。”杨党校透露说，结合西咸北环线建设，西安市委、市政府还提出规划建设西安南环线项目。目前市上正在和省上衔接，省上也原则同意加快西安南环线的前期工作。预计到2016年前后，112公里的西咸北环线和110公里的西安南环线建成通车，将涵盖西安市平原区三分之二的面积，这对西安下一步的发展意义非常重大。