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2012年以来,青海省海南州交通局认真按照州委十二届二次全体会议、全省交通工作会议和农村公路工作会议精神,围绕州委、州政府的总体部署和年初确定的目标责任,为进一步加强全州农村公路建设,采取四项措施,强化农村公路建设。具体措施如下:
一、加强组织领导,层层落实责任
年初,州交通局同各县交通局、下属各单位、机关各科室签订工作目标责任书,将工作重点分解到具体人员,每周、每月督导检查,形成项目连人、责任到人和主管领导亲自抓、部门领导分级抓、各科室及质监站协助抓的层层联动机制,并以海南州公务员绩效考核和新出台的干部监督管理三项制度为标准,全面实行目标管理,做到及时汇报商讨、定期检查部署、按期督办完成。
二、落实领导督办,狠抓工作重点
为了进一步保证历年续建项目的交(竣)工验收,随时召开会议,及时安排重点项目、难点项目和遗留项目的工作计划,并按时间节点倒排工期,在主管领导亲自督导的前提下,一把手领导按周、按月、按季不同时效亲自过问,及时督导决策。以各类会议、通知、纪要等形式,狠抓工作落实,必要时采取现场督查和指导,以多方协调、就地督办等办法,解决项目建设中的各种困难和问题,力争使每项工作顺利完成。对08年以前遗留的36项续建项目中已竣工验收23项,近期交工验收9项;对2011年下达的116项通村油路、砂路、硬化路和配套小桥等项目已交工验收58项。
三、强化质量监管,确保工程质量
抓好农村公路建设,工程质量是前提。因此,州交通局通过多方协调,在州政府的大力支持下,2010年成立了海南州交通建设工程质量监督站,配备了专业人员。在省交通厅的支持下,配备了15万元的工程质量检测设备,实现了对农村公路通村砂路、配套小桥和村道硬化建设质量的全覆盖。并就通乡油路和独立桥梁等省级监督的项目,从质量检测到落实整改,以及交工验收中存在的问题等进行了全方位的跟踪督查。并严格实行项目建管程序(法人制、招投标制、工程管理制、合同管理制),建立健全了政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系,从而保证了我州农村公路建设项目的交(竣)工验收进度。
四、严格资金管理,确保专款专用
能否保证农村公路建设项目如期完工,资金的到位管理至关重要。州交通局在项目的资金管理使用方面,也采取了层层抓落实,按照工程进度,由各县交通局呈报完成项目工程量和资金需求计划,局公路科和质监站对已完成的项目内容及时进行现场工程量的审核和工程质量的核查,并依据施工企业整体工程进度和农民工工资支付情况,及时将建设资金拨付到各县交通局,做到专款专用,杜绝截留、挤占和挪用,确保了建设资金的安全运行。