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重庆东北高速公路区域联勤平台的“蝴蝶效应”

发布时间:2015-02-27  来源:中国公路网

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    2011年11月24,重庆高速公路监控中心合署办公被排上日程表。
    2012年,重庆市交通行政执法总队高速公路第二支队与重庆市高速公路路网渝东北区域中心开始探索渝东北高速公路“渝东北高速区域联勤平台”的创新之路。

  2013年上半年,渝东北片区高速公路共发生各类交通事故382起,同比下降26.14%,其中伤亡事故同比下降66.7%,呈现出历年来最好的安全形势。合署办公效果不言而喻。

  近日,重庆市交委决定由交通行政执法总队派驻30名执法人员到高速路网中心指挥大厅,展开联勤联动。

  这一纸决定,进一步“肯定”了高速公路监控中心合署办公搭建渝东北高速区域联勤平台的“新路子”走对走准了。或许从2011年11月24日市交委副主任乔墩、总工程师李关寿组织高速集团、执法总队、信息中心、委相关处室等单位,就高速公路监控总中心和总队指挥中心资源整合、合署办公事宜进行专题研究部署的那一刻,重庆市整个高速执法行业的管理趋势已经注定,“蝴蝶效应”已然开始。

  在二支队值班指挥调度中心大厅内,一组大的显示屏24小时动态显示着二支队现辖沪渝高速云台至冷水段、沪蓉高速公路牡丹园至巫山段、万开高速全段,线路总长520公里的实时交通现场图,这里是重庆首个高速区域联勤平台,是渝东北高速区域处置重大交通事故以及严重影响高速公路交通安全畅通的各类突发事件的处置和交通协调指挥机构,也是合署办公应急管理的“主脑”。

  高速路上的交通事故频繁发生正越来越严重地困扰着世界上的各大城市,一个城市的交通应急管理能力最能体现其交通管理的水平。

  为更好发挥高速公路执法和高速公路公司“交通一家”的体制优势,实现“路域资源有机整合、应急指挥协调统一、信息发布高效一致”,使高速公路更安全、更畅通、更好地服务社会公众,2012年,在市交委“统一管理、综合执法”的理念下,按照“信息共享、资源整合、应急联动”原则,成立了以二支队值班中心及路网东北区域中心为平台的联勤指挥部。二支队支队长张宏志告诉记者,指挥部通过“联勤平台”充分利用各类科技手段,整合社会资源,理顺管理及协作机制,及时、快速、高效地处置高速公路上的交通事故及突发事件。比如,与重庆路网渝东北区域中心继续发挥合署办公优势,紧密配合,在广度和深度上提升协作力度;与万州110平台的对接、巩固协作关系,将沿线源头企业、高速公路收收费、保洁、隧道保安等人员纳入信息员体系建设,提升信息勤务能力等;哪里发生了突发事故、最近的执法车在哪里,在指挥中心的大屏幕上都一目了然。根据这些信息,“联勤指挥部”立即启动相应预案,调度最近的执法车辆前往。

  这样一来,各方资源形成合力,在高速公路突发事件发生时,就能第一时间掌握事件态势和现场情况,启动应急预案,调度抢修抢险所需的人员、车辆和物资,在最短时间内完成突发事件的处置。同时,还能及时向公众发布事件信息,分流突发事件发生地外围的车辆和行人,将突发事件对交通产生的影响控制在最小范围内。

  非法营运、超速超载等违规行为,通过摄像头就可“逮”现行。今年上半年,二支队通过网络监控巡查,清除重大违法行为和安全隐患达697起,渝东北片区高速公路伤亡事故同比下降66.7%,呈现出历年来最好的安全形势。

  高速公路事故大幅下降,一方面与公安部123号令出台后通过执法部门大力宣传,驾驶人安全意识得到较大提升有关;另一方面是重庆市高速执法部门在安全管理中采取的一系列措施,尤其是渝东北高速区域联勤平台的作用功不可没。

  2013年11月25日清晨06:20左右,G50沪渝高速石忠路左线发生两起恶性交通事故,由于现场复杂,且涉及车辆吨位大、形态严重,处置救援工作十分困难。但东北区域中心和二支队值班中心在整个处突过程中,按照联勤联动协作机制启动突发事件应急处置流程,双方信息共享,最终事件降级,为救援资源的合理调配提供了有力的保障。不仅如此,通过充分发挥“联勤平台”功能,使得高速科技执法和非现场执法工作取得巨大突破,真正实现了“千里眼、顺风耳、指挥棒”的功能。今年上半年,二支队与重庆高速路网中心共同启动为期半年的规范高速公路收费站行车秩序专项整治活动,并以二支队值班中心及路网东北区域中心为平台,成立联勤指挥部,负责对专项整治的组织、协调、指导、监督及数据收集等工作。
    截至目前,各大队与营运公司开展联合专项整治76次,纠正纠规过秤车辆4581起,促进公司直接增收通行费34.8万元,评估间接增收上百万,有效整治并维护了收费道口交通秩序和收费秩序,为保障高速公路的安全和畅通做出了较大贡献。

 
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